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疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
建標(biāo)127——2009
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主編部門： |
中華人民共和國衛(wèi)生部 |
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批準(zhǔn)部門： |
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
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中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) |
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施行日期： |
2010 年3月1 日 |
疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
建標(biāo)127——2009
目 錄
第一章 總則…………………………………………………………………………2
第二章 建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成………………………………………………………2
第三章 建筑面積指標(biāo)………………………………………………………………3
第四章 建設(shè)用地……………………………………………………………………5
第五章 規(guī)劃布局……………………………………………………………………5
第六章 建筑標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………………………………5
第七章 儀器設(shè)備裝備及其他相關(guān)指標(biāo)……………………………………………6
附錄一 疾病預(yù)防控制中心特殊用途實(shí)驗(yàn)用房建筑面積指標(biāo)………………………7
附錄二 實(shí)驗(yàn)室主要儀器裝備標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………………9
附錄三 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)用詞和用語說明 ………………………………………………12
附件 疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明 ………………………………………13
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，提高疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目決策水平和工程建設(shè)管理水平，正確掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定建設(shè)規(guī)模，滿足疾病預(yù)防控制中心的功能需要，充分發(fā)揮投資效益，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于疾病預(yù)防控制中心的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。其他各級(jí)各類疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)相關(guān)功能用房建設(shè)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是合理確定項(xiàng)目建設(shè)水平的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評(píng)估、審批疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)，是審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施的重要尺度。
第四條 疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)，必須依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，堅(jiān)持科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、適用的原則,從本地區(qū)疾病預(yù)防控制工作實(shí)際出發(fā)，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需求與可能的關(guān)系，做到規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度、經(jīng)濟(jì)合理、安全衛(wèi)生。
第五條 疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)，應(yīng)符合所在地區(qū)城市總體規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源和基礎(chǔ)設(shè)施條件，避免重復(fù)建設(shè)。
第六條 疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額、指標(biāo)的規(guī)定。
第二章 建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成
第七條 疾病預(yù)防控制中心建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)其基本功能定位、機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求確定。
第八條 疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目由房屋建筑、配套設(shè)施和場(chǎng)地組成。
房屋建筑由實(shí)驗(yàn)用房、業(yè)務(wù)用房、保障用房和行政用房等部分構(gòu)成。
配套設(shè)施由供配電、弱電、空調(diào)、給排水、消防等各地區(qū)建筑基本要求且必須配備的設(shè)施，以及屬于根據(jù)當(dāng)?shù)貧獾群驐l件特殊配置固體廢棄物處理、采暖鍋爐、蒸汽鍋爐或熱交換設(shè)施、廢水處理、公共浴室等設(shè)施的，或根據(jù)城市規(guī)劃、節(jié)能或環(huán)保要求而需要特殊配置的設(shè)施構(gòu)成。
場(chǎng)地由道路、綠地、停車場(chǎng)等部分構(gòu)成。
第九條 實(shí)驗(yàn)用房、業(yè)務(wù)用房、保障用房和行政用房建設(shè)規(guī)模應(yīng)遵循滿足基本功能、兼顧未來發(fā)展的原則確定。
特殊用途實(shí)驗(yàn)用房應(yīng)根據(jù)疾病預(yù)防控制工作的需要另行設(shè)置。
第十條 配套設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)按照節(jié)約、通用的原則，充分利用社會(huì)公共設(shè)施。
第三章 建筑面積指標(biāo)
第十一條 疾病預(yù)防控制中心建筑面積指標(biāo)應(yīng)按省級(jí)70m
2/人、地級(jí)65m
2/人、縣級(jí)60m
2/人確定（人指編制管理部門確定的疾病預(yù)防控制中心編制人員），原則上不超過表1規(guī)定。
表1 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)模
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類別 |
服務(wù)人口（萬人） |
建筑面積(m2) |
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省級(jí) |
＞7000 |
24000～34000 |
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＞4000 |
18500～24000 |
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＞1000 |
13000～18500 |
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<1000 |
7500～13000 |
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市級(jí) |
＞500 |
5800～7000 |
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＞300 |
4700～5800 |
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＞100 |
3500～4700 |
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＜100 |
2500～3500 |
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縣級(jí) |
＞80 |
4100～6150 |
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＞40 |
2450～4100 |
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＞10 |
1250～2450 |
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＜10 |
850～1250 |
注：經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)或和疾病預(yù)防控制任務(wù)繁重的省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)其建筑面積可在上表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上增加5%-10%的建筑面積；承擔(dān)國家重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室，按認(rèn)證要求增加相應(yīng)面積。直轄市、重點(diǎn)城市可根據(jù)其服務(wù)內(nèi)容或疾病預(yù)防控制能力按同級(jí)最高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。
國家級(jí)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)規(guī)模按功能需求與人員編制另行確定。
第十二條 疾病預(yù)防控制中心各類用房建筑面積占總建筑面積的比例，按功能定位和服務(wù)需求，參照表2確定。
表2 省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心建筑面積分類構(gòu)成（%）
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級(jí)別 |
實(shí)驗(yàn)用房 |
業(yè)務(wù)用房 |
保障用房 |
行政用房 |
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省級(jí) |
41－50 |
24－34 |
20－24 |
3－6 |
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地級(jí) |
40－48 |
24－28 |
21－28 |
4－6 |
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縣級(jí) |
35－42 |
23－25 |
25－32 |
6－10 |
注：人均行政辦公用房面積不得超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第十三條 經(jīng)論證批準(zhǔn)設(shè)置特殊實(shí)驗(yàn)用房的，其建筑面積指標(biāo)按附錄A的規(guī)定計(jì)算。
第十四條 承擔(dān)在職人員培訓(xùn)和教學(xué)任務(wù)的疾病預(yù)防控制中心，可在總建筑面積的基礎(chǔ)上增加5%－10%的建筑面積。
第四章 建設(shè)用地
第十五條 疾病預(yù)防控制中心建設(shè)用地應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、合理、節(jié)約的原則，在滿足基本功能需要的同時(shí)，適當(dāng)考慮未來發(fā)展。
第十六條 疾病預(yù)防控制中心建設(shè)用地容積率宜為1.2－2.0。
第十七條 疾病預(yù)防控制中心綠化用地應(yīng)符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定。
第五章 規(guī)劃布局
第十八條 疾病預(yù)防控制中心的選址應(yīng)符合下列要求：
一、具備較好的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。
二、周邊宜有便利的水、電、路等公用基礎(chǔ)設(shè)施。
三、地形規(guī)整，交通方便。
四、避讓飲用水源保護(hù)區(qū)。
五、避開化學(xué)、生物、噪聲、振動(dòng)、強(qiáng)電磁場(chǎng)等污染源及易燃易爆場(chǎng)所。
第十九條 疾病預(yù)防控制中心宜一次規(guī)劃，一次建設(shè)，確有困難的可一次規(guī)劃，分期建設(shè)。在總體布局時(shí)應(yīng)充分利用地形地貌，正確處理功能分區(qū)以及各分區(qū)之間相互聯(lián)系與分隔的關(guān)系，科學(xué)布置各類建筑物，合理組織人流、物流。
疾病預(yù)防控制中心建筑宜采取分散布局形式。實(shí)驗(yàn)用房宜與業(yè)務(wù)、保障、行政等其他功能用房分開設(shè)置，實(shí)驗(yàn)用房宜處于當(dāng)?shù)叵募咀钚★L(fēng)頻上風(fēng)向。不同類別實(shí)驗(yàn)用房宜獨(dú)立設(shè)置。
第六章 建筑標(biāo)準(zhǔn)
第二十條 疾病預(yù)防控制中心建筑設(shè)計(jì)應(yīng)以科學(xué)合理、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)保節(jié)能為原則，同時(shí)滿足周邊環(huán)境與城鎮(zhèn)規(guī)劃要求。
第二十一條 除有特殊要求外，實(shí)驗(yàn)用房的布局、朝向、間距應(yīng)保證室內(nèi)有良好的自然通風(fēng)和自然采光。
第二十二條 疾病預(yù)防控制中心建筑的抗震設(shè)防類別，應(yīng)符合下列規(guī)定：
一、承擔(dān)研究、中試和存放劇毒的高危險(xiǎn)傳染病病毒任務(wù)的疾病預(yù)防控制中心的建筑或其區(qū)段，抗震設(shè)防類別應(yīng)劃為特殊設(shè)防類。
二、不屬于本條第一款的縣、縣級(jí)市及以上的疾病預(yù)防控制中心的主要建筑，抗震設(shè)防類別應(yīng)劃為重點(diǎn)設(shè)防類。
第二十三條 疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)用房的結(jié)構(gòu)形式宜采用框架（剪）結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)。
第二十四條 設(shè)置實(shí)驗(yàn)用房等的主要建筑的耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。
第二十五條 建筑內(nèi)部實(shí)驗(yàn)區(qū)與實(shí)驗(yàn)人員辦公、公共垂直通道等非實(shí)驗(yàn)區(qū)域相互隔離，并滿足人流、物流要求。
第二十六條 建筑物垂直布局應(yīng)遵循便于廢氣的處理排放與稀釋，有利于工程管網(wǎng)設(shè)置,以及各類功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立集中布置的原則進(jìn)行。
實(shí)驗(yàn)、業(yè)務(wù)、保障及行政等各類功能用房集中在一個(gè)樓宇的，實(shí)驗(yàn)用房宜置于樓宇最上部。各類實(shí)驗(yàn)用房集中在一個(gè)樓宇的，由上至下宜按照毒理（包括動(dòng)物實(shí)驗(yàn)）、理化、微生物依次安排。
第二十七條 實(shí)驗(yàn)用房宜安裝電梯，四層及以上的設(shè)置實(shí)驗(yàn)用房的建筑應(yīng)安裝電梯。設(shè)置電梯的至少有一部貨梯或有一部客梯兼作貨梯。有條件的宜設(shè)置獨(dú)立的污物電梯。
第二十八條 實(shí)驗(yàn)用房外窗不宜采用有色玻璃。對(duì)有避光要求的實(shí)驗(yàn)用房應(yīng)另行采取物理屏障措施。
第二十九條 無特別要求的實(shí)驗(yàn)用房，內(nèi)隔墻宜采用輕質(zhì)材料，并具有良好的可視性。內(nèi)隔墻材料應(yīng)具備牢固、保溫、防火、防潮及表面光滑平整的特性。
頂棚、墻面的材料、構(gòu)造應(yīng)滿足不起塵、不積灰、吸附性小、耐腐蝕、防水與易清洗的要求。
地面材料應(yīng)滿足耐腐蝕、耐磨損、易沖洗及防滑的要求。潔凈實(shí)驗(yàn)用房，負(fù)壓生物安全實(shí)驗(yàn)用房以及其他有特定要求的實(shí)驗(yàn)用房地面材料還應(yīng)滿足整體無縫隙的要求。
涉及放射性同位素與射線裝置等有特殊要求的實(shí)驗(yàn)用房，其建筑布局、維護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足相應(yīng)的專業(yè)要求。
第三十條 實(shí)驗(yàn)廢水排水系統(tǒng)應(yīng)與其他排水系統(tǒng)分開設(shè)置。對(duì)于含有病原微生物、放射性物質(zhì)，以及毒理（動(dòng)物）實(shí)驗(yàn)用房的廢水，宜分別設(shè)置排水管道。
涉及酸、堿及有機(jī)溶劑的實(shí)驗(yàn)用房，水槽、排水管道應(yīng)耐酸、堿及有機(jī)溶劑腐蝕。
第三十一條 實(shí)驗(yàn)廢水應(yīng)進(jìn)行無害化處理，水質(zhì)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 8978要求。
第三十二條 易受化學(xué)物質(zhì)灼傷的實(shí)驗(yàn)區(qū)域內(nèi)，宜設(shè)置洗眼設(shè)施和緊急沖淋裝置。當(dāng)受條件限制時(shí)應(yīng)在緊急疏散方向的公共區(qū)域，或交通便利、服務(wù)半徑較小的區(qū)域，設(shè)置共用洗眼設(shè)施和緊急沖淋裝置。
對(duì)于二級(jí)以上生物安全實(shí)驗(yàn)用房，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》GB 19489設(shè)置洗眼設(shè)施和緊急沖淋裝置。
有條件的實(shí)驗(yàn)用房應(yīng)設(shè)置與檢測(cè)工作范圍相應(yīng)的有毒有害因素報(bào)警器等安全防護(hù)設(shè)施。
第三十三條 實(shí)驗(yàn)用房環(huán)境溫、濕度應(yīng)符合實(shí)驗(yàn)環(huán)境需要。空調(diào)系統(tǒng)不得造成不同實(shí)驗(yàn)用房之間空氣交換，并應(yīng)滿足使用靈活、節(jié)能的要求。
具有潔凈度、溫濕度、壓力梯度要求的不同功能類別的實(shí)驗(yàn)用房，應(yīng)采用獨(dú)立的空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。
第三十四條 對(duì)于集中大量釋放有害物的實(shí)驗(yàn)操作點(diǎn)，應(yīng)采取局部機(jī)械排風(fēng)措施。對(duì)于分散、微量釋放有害物的實(shí)驗(yàn)用房，宜采取全面機(jī)械通風(fēng)措施。
同時(shí)采用局部排風(fēng)和全面通風(fēng)措施的，應(yīng)避免全面通風(fēng)對(duì)局部排風(fēng)氣流產(chǎn)生橫向干擾。
第三十五條 疾病預(yù)防控制中心的供電應(yīng)留有足夠的負(fù)荷余量，設(shè)施應(yīng)安全可靠，采用雙路供電。不具備雙路供電條件的，應(yīng)設(shè)置自備電源。有特殊要求的，應(yīng)配備不間斷電源。
有特殊要求的儀器設(shè)備宜設(shè)置獨(dú)立的接地系統(tǒng)。
第三十六條 疾病預(yù)防控制中心建筑應(yīng)設(shè)置防雷系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、大型儀器分析室等有特殊要求的場(chǎng)所宜設(shè)置獨(dú)立的防雷系統(tǒng)。
第三十七條 疾病預(yù)防控制中心建設(shè)應(yīng)設(shè)置完善的綜合布線、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并設(shè)置樓宇自控系統(tǒng)。安全防范應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
第三十八條 實(shí)驗(yàn)用臺(tái)柜的基材應(yīng)符合環(huán)保要求，面材應(yīng)具備理化性能好、耐腐蝕、易清洗、防水、防火的特點(diǎn)，結(jié)構(gòu)與配件應(yīng)滿足人類功效學(xué)及操作安全的要求。
第七章 儀器設(shè)備裝備及其他相關(guān)指標(biāo)
第三十九條 疾病預(yù)防控制中心根據(jù)所承擔(dān)的工作類型、職責(zé)和任務(wù)應(yīng)配備的儀器設(shè)備參照附錄B執(zhí)行。
第四十條 疾病預(yù)防控制工作所需設(shè)備裝備參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 疾病預(yù)防控制中心的投資估算，應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定編制。在評(píng)估或?qū)徟尚行匝芯繄?bào)告和初步設(shè)計(jì)、概算時(shí)，實(shí)驗(yàn)用房可參照建設(shè)地區(qū)相同建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)形式住宅平均建筑工程造價(jià)的2～4倍確定，其他用房可參照1.5～2倍確定。特殊功能要求的建筑物，其建筑工程造價(jià)可按實(shí)際情況適當(dāng)提高。
第四十二條 疾病預(yù)防控制中心的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，應(yīng)按國家現(xiàn)行《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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